
2025년 상반기(1~6월), 제주국제공항을 찾은 여행객 수는 오히려 줄어들고 있습니다. 공항 이용객 전체는 1,376만 5,645명으로 전년 동기 대비 6.6% 감소했고, 국내선 이용은 8.7%나 줄었죠. 반면 국제선은 19.6% 늘어나며 기묘한 역전 현상이 벌어졌습니다.
이 글에서 관광객들이 제주도가 찾아가지 않는 이유에 대해 알아보겠습니다.
1. 2025년 상반기 제주 방문객 통계
- 제주국제공항 이용객: 1,376만 5,645명(–6.6%↓)
- 국내선: 전년 대비 –8.7% 감소
- 국제선: 전년 대비 +19.6% 증가
- 14개 지방공항(인천 제외) 이용객: 전국적으로 –5% 감소
- 제주 국내선 항공편 수: 22만 9,083편(–3.1%↓ㆍ좌석 공급 –7.5%↓)


2. ‘하늘길은 열렸지만 제주행은 막혔다’
- 국내선 감소 원인
- 어린이날 연휴·6.3 대체공휴일 등 특정 수요에 맞춰 항공기 배치
- 국제선 공급 확대에 따른 국내선 좌석 축소
- 내수 시장 위축
- 국내 관광객(내국인): 전년 대비 약 60만 명 감소
- 외국인 관광객: 전년 대비 약 10만 명 증가
- 시사점
- 단순한 접근성(‘근거리 여행지’)만으로는 수요 유지가 어렵고, 체류 콘텐츠와 경험이 관건
3. 팬데믹 특수는 끝났다…제휴행 대신 이유를 설계할 때
- 코로나19 시기 해외여행 대체지로 주목받은 제주
- 해외 여행 재개 후 ‘가까워서 찾는’ 수요 이탈 가속
- 이제는 ‘방문’을 넘어 ‘체류’를 기록하고 공유할 수 있는 매력이 필요


6. 관광객이 제주도를 찾지 않는 주요 이유
제주 방문객 수가 줄어드는 배경에는 단순히 ‘해외 여행 재개’ 외에도 다양한 요인들이 작용하고 있습니다. 아래 주요 원인을 짚어보세요.
6.1. 높아진 여행 비용 부담
- 항공권·숙박비 급등: 국제선 수요 회복으로 저비용항공(LCC) 좌석 공급이 감소하면서, 제주행 항공권 가격이 20~30% 이상 상승했습니다. 성수기 숙박비도 1박 평균 15만 원을 훌쩍 넘기며, 장기 체류나 가족 단위 여행객의 발걸음을 망설이게 합니다.
- 렌터카·렌터사이클 추가 비용: 대중교통이 불편한 제주에서는 렌터카나 전기자전거 이용이 사실상 필수인데, 보험료 인상과 수요 급증으로 렌터 요금도 연일 오름세를 보이고 있습니다.


6.2. 체류 콘텐츠·인프라 부족
- ‘방문지→체류지’ 전환 어려움: 아직까지 단순 명소 투어 중심의 일일 코스가 많아, 2박 이상 머물 매력적인 프로그램이 제한적입니다.
- 교통 혼잡과 대중교통 한계: 주요 관광지 간 셔틀 버스 노선이 제한적이고, 렌터카·택시 수요 과다로 도로 정체가 빈번해 ‘이동 시간 낭비’에 대한 불만이 높습니다.
6.3. 환경 훼손·과잉 개발에 대한 반감
- 오버투어리즘 우려: 성수기 화이트비치나 용두암, 협재해수욕장 등 인기 지역은 상시 관광객 과밀로 ‘인스타 감성’ 대신 소음·쓰레기·교통 체증으로 인식되는 사례가 늘고 있습니다.
- 지방 주민 갈등: 일부 마을에서는 불법 숙박업·무분별한 상업 개발로 지역 주민과 마찰이 발생하면서, ‘환영받지 못하는 관광지’라는 인상을 주기도 합니다.
6.4. 여행 트렌드 다변화
- 마이크로바이옴 여행: 소비자들이 밀집 관광지 대신 ‘떠날 수 있는 유연성’이 있는 근교 힐링·글램핑, 캠핑카 여행으로 관심을 돌리고 있습니다.
- 비교 대체지 증가: 부산·강릉·여수 등 국내 신흥 관광지가 경험형 프로그램(해양 액티비티·야간 투어 등)을 강화하며 경쟁이 심화되고 있습니다.
6.5. 기후·안전 문제
- 여름철 집중 호우·강풍: 제주 장마 기간이 길어지고 태풍·강풍이 잦아지면서, 레저·해양 스포츠 일정이 수시로 취소되는 사례가 늘어납니다.
- 인프라 안전성 지적: 해안 절벽 산책로 붕괴나 급경사 오름길 사고 등으로 일부 여행객이 ‘안전 불안감’을 호소하기도 합니다.
2025년 상반기 제주 관광은 ‘양적 성장’에서 ‘질적 성장’으로 방향을 전환해야 하는 기로에 섰습니다. 해외 여행 수요가 회복된 지금, 제주가 다시 한 번 글로벌 관광지로 도약하기 위한 노력이 절실합니다.
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